От черепка до клика: история эволюции избирательного бюллетеня

Современный человек привык считать бюллетень обычным листом бумаги с фамилиями кандидатов или списком политических партий с местом для проставления отметки. Но такой способ голосования был не всегда.

V век до н. э. — черепок

В Древних Афинах существовала процедура остракизма — голосования за изгнание из города. Для нее использовали остраконы — фрагменты разбитой керамической посуды. На глиняном черепке писали имя человека, которого хотели выгнать. Археологи и по сей день находят тысячи таких черепков. Среди крупнейших находок — около 8 500 остраконов из одного комплекса в афинском Керамике.

139 год до н. э. — табличка

В Римской республике письменное голосование появилось в результате закона Авла Габиния. Этот народный трибун ввел письменные бюллетени на выборах магистратов. Человеку выдавали восковую табличку, на которой он записывал имя выбранного кандидата. В последующие десятилетия письменное голосование распространили и на другие виды решений народных собраний.

XIX век — партийный листок

Бумажный бюллетень долго не был единым документом, который печатало государство. В США избирательные листки могли выпускать сами партии. На них перечисляли кандидатов от партии, а внешний вид помогал отличить один билет от другого. Избирателю оставалось взять нужный листок и опустить его в урну. Проблема такой механики была очевидна: бюллетень позволял окружающим понять, за кого человек отдал свой голос. Тайна голосования фактически отсутствовала.

1856 год — официальный бюллетень

Перелом произошел в Австралии. В Виктории в 1856 году закон ввел тайное голосование и официальные бюллетени, напечатанные государством. В них указывали имена всех кандидатов. Избиратель, получая бюллетень непосредственно на участке, в специальной кабинке вычеркивал тех, кого не выбирал.

В Южной Австралии в том же году систему изменили: вместо вычеркивания фамилий избиратель ставил крестик рядом с выбранным кандидатом. Именно этот вариант получил название «австралийского бюллетеня» и впоследствии распространился в других странах. В Великобритании его ввели в 1872 году, в США — после президентских выборов 1884 года.

Начало XX века — шары

В Российской империи слово «бюллетень», которое с итальянского языка переводится как «малый шар для голосования», использовали буквально. Опуская белый или черный шар в ящик с двумя отверстиями, избиратели отдавали свой голос на выборах в первую Государственную думу. Белый означал «за», а черный — «против» кандидата. В 1917 году шары заменили на записки.

Конец XX века — бумага для машины

Бюллетень начали приспосабливать к автоматическому подсчету. В 1964 году в США впервые появились перфокарты, а затем оптические системы, способные распознавать отметки избирателя. Бумага сохранилась, но читать ее стали уже не только люди.

XXI век — бюллетень без бумаги

В Эстонии электронное голосование впервые использовали на местных выборах 2005 года. В 2007-м его применили уже на выборах в парламент. Избиратель выбирал кандидата на компьютере, подтверждая свой голос электронной идентификацией. Бумажного бюллетеня в этой процедуре уже не требовалось.

С 18 по 20 сентября 2026 года в России пройдут выборы в Государственную думу девятого созыва. Избиратели смогут проголосовать лично на избирательном участке, с помощью дистанционного электронного голосования (ДЭГ) в 33 регионах нашей страны, на дому из-за болезни или инвалидности, подав специальное заявление, а также с помощью механизма «Мобильный избиратель» по месту нахождения, подав соответствующее заявление на «Госуслугах».