В России могут сильно усложнить процесс аренды жилья: хозяевам придется спрашивать разрешения у соседей?

На днях в Госдуму внесли законопроект, несколько усложняющий жизнь тем, кто сдает (или собирается сдавать) квартиру. Авторы инициативы придумали следующее: всем рантье (неважно, посуточно вы сдаете свои квадратные метры или в «долгосрок») перед сдачей необходимо получить согласие соседей — как минимум, собственников «примыкающих помещений».

Как объяснил нашим коллегам из издания MSK1.RU Владимир Кошелев, первый заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ и один из авторов инициативы, новая инициатива должна навести порядок на беспорядочном рынке арендного жилья и вывести его из серой зоны. При этом законопроект, по его мнению, никак не ограничивает право собственника распоряжаться своим жильем — он вообще про другое, про защиту прав соседей.

«Гражданин получает от нее [квартиры] доход, а все издержки ложатся, в том числе, и на его соседей, — отмечает Кошелев. — Хорошо, когда квартира сдается на долгий срок. В этом случае договор регистрируется, сведения об арендаторе известны, и он заинтересован в нормальных отношениях с соседями».

Так вот, чтобы никаких «потопов» не случилось, инициативные депутаты и вышли в народ со своим нововведением. Более того, они предлагают штрафовать тех, кто решит сдавать жилье без соседского согласия. Предполагается, что для граждан штраф составит от 5 до 10 тысяч рублей, для должностных лиц — от 10 до 20 тысяч рублей, для юрлиц — от 20 до 50 тысяч рублей.

Единственный вариант, при котором согласие соседей не потребуется, это случай, когда рантье зарегистрирован в качестве самозанятого, регулярно получает доход от сдачи жилья, заключает договоры с арендаторами, а главное, платит налог, который сейчас составляет 4% в случае оказания услуг физлицам. Тогда, конечно, права соседей — дело десятое.

Экспертное мнение

Однако член Ассоциации юристов России, член комиссии АЮР по градостроительному и жилищному законодательству Анастасия Поликыржа намекает, что депутаты изобрели велосипед. По ее словам, с 2024 года в России и без того действует закон, запрещающий сдачу жилья, если это мешает соседям.

Также никто не отменял правил противопожарной безопасности, все еще действуют нормы о нарушении тишины, санитарные правила и законы о содержание общего имущества. Что до налогообложения, это зона ответственности ФНС, и ведомство вполне может доначислить налог на доходы от сдачи жилья, опираясь, в том числе на свидетельские показания, напоминает юрист.

То есть, с одной стороны, инициатива дублирует уже действующие механизмы, а с другой, нарушает право распоряжения собственностью, один из базовых принципов гражданского права.

«Это создает очевидный риск злоупотреблений: недоброжелательные соседи могут блокировать сдачу квартиры из личных мотивов, в том числе в случаях, когда жилье планируется сдавать абсолютно законно и без риска для общего имущества», — считает юрист.

Добавим, что, если закон примут, арендодатели, вероятно, захотят включить сумму налога в стоимость аренды, чтобы не терять доход. Поэтому заплатят больше в итоге квартиросъемщики, в том числе туристы.

Нам же известен как минимум один пример, когда власти ограничивали посуточную аренду жилья в популярном у туристов городе. Правда, совсем по другим причинам.