2/3 гостевых домов Краснодарского края не подошли под требования нового закона: что это за условия?

Краснодарскому краю в этом туристическом сезоне откровенно не везет. Катастрофа в Керченском проливе поставила крест на пляжном отдыхе в Анапе, а теперь вот, оказывается, менее трети гостевых домов региона удовлетворяют требованиям закона о предоставлении услуг гостевыми домами. Давайте разберемся, что это за закон такой и почему краснодарские гостевые дома не попадают под его нормы.

Что за закон

Закон о легализации гостевых домов президент подписал 7 июня. Как и многие другие законы последнего времени, в ближайшее время он будет работать как эксперимент, а если его результаты окажутся удовлетворительными, то действие закона распространят повсеместно (ну или по желанию, как с туристическим налогом, правда, его ввели даже в сибирском селе Зюзя, где за 58 лет не видели ни одного туриста).

Так вот, действовать новый эксперимент начнет с 1 сентября 2025 года в нескольких регионах России:

• Алтай;

• Дагестан;

• Крым;

• Алтайский край;

• Краснодарский край;

• Приморский край;

• Ставропольский край;

• Архангельская область;

• Владимирская область;

• Ивановская область;

• Иркутская область;

• Калининградская область;

• Кемеровская область;

• Ленинградская область;

• Ростовская область;

• Херсонская область;

• Севастополь;

• федеральная территория «Сириус».

Цели — по традиции самые благородные и направлены на то, чтобы туристы в гостевых домах чувствовали себя в безопасности, а их права беспрекословно соблюдались. А чтобы туристы наверняка не были обижены, власти прописали определение, что вообще может считаться гостевым домом. Опознать его, как выяснилось, можно по следующим признакам:

• это индивидуальный жилой дом или его часть, в которой оказывают гостиничные услуги;

• он должен быть расположен на земельных участках, предназначенных для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства или садоводства;

• дом должен принадлежать физлицу;

• здание не должно подлежать сносу как самовольная постройка.

Председатель Комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сангаджи Тарбаев в разговоре с «Российской газетой» отметил, что до сих пор гостевые дома существовали на птичьих правах, требования к ним предъявляли не пойми какие, да и бюджет денег за их деятельность не получал — сплошные убытки.

«Официальной статистики численности гостевых домов на сегодняшней день нет. Вместе с тем мы понимаем, что гостевые дома — один из самых востребованных вариантов размещения», — отметил Тарбаев.

Почему гостевые дока Краснодарского края не соответствуют закону

Региональные власти, узнав про новый закон, кинулись проверять, насколько их гостевые дома соответствуют требованиям. Одними из первых домишки прошерстили в Краснодарском крае. И, по данным главы Ассоциации отельеров «Амос» Дмитрия Богданова, под нормы закона в регионе попадают менее трети гостевых домов.

«По предварительным оценкам мы ожидаем, что под действие норм закона попадут около 30-35% гостевых домов в Краснодарском крае, — рассказал Богданов в беседе с РБК. — Всего в регионе примерно 11 тысяч объектов размещения, из которых около 1,5 тыс. — это достаточно крупные объекты. Еще около 9 тысяч — небольшие объекты (мини-гостиницы и гостевые дома). Около 65% объектов под нормы не попадает, то есть они не подходят по каким-либо параметрам (масштаб, назначение земли и прочее)».

По словам отельера, нормативно-правовая база просто не успевает за развитием рынка.

«На землях под ИЖС, например, нельзя оказывать гостиничные услуги, но это вопрос к законодателям. Главное, что гостевые дома станут плательщиками туристического налога, и количество финансов в регионе прибавится», — подчеркнул Богданов.

Эксперт также обратил внимание, что информация, которой он располагает, это лишь предварительные оценки, и число подходящих и неподходящих нормам закона объектов будут уточнять до середины 2026 года. Данные, как мы понимаем, могут качнуться и в ту, и в другую сторону, но Богданов уверен: количество «отбракованных» объектов будет небольшим.

Ранее, весной 2025 года, в Горном Алтае начали снос 732 турбаз, годами работавших нелегально.