Армии мира: от призыва до контракта

01 декабря 2011 года, 00:00

Современникам «Мятеж призыва» запомнился как настоящая уличная война

Первая половина XX столетия стала эпохой расцвета массовых мобилизационных армий, а к началу XXI века человечество вернулось к идее профессиональных вооруженных сил

Идея всеобщего военного призыва рождена и впервые реализована еще в конце XVIII века, во времена Великой французской революции. Сегодня из почти 200 существующих в мире государств 19 вообще не имеют вооруженных сил, в 99 призывная система отсутствует, а в 68 существует призыв в той или иной форме. При этом ни одна развитая страна не отказалась от идеи всеобщей воинской обязанности и считает, что в случае военной угрозы на ее защиту должен встать каждый взрослый гражданин. Но армии постоянного состава постепенно превращаются из кузниц солдат запаса в сообщество профессионалов, способных использовать все возможности сложного современного вооружения.

Призывной мятеж времен войны севера и юга

Во время Гражданской войны в США, когда запас добровольцев иссяк, и федералы, и конфедераты вынуждены были прибегнуть к обязательному призыву. Правда, результат оказался далеким от того, который ожидался: вместо существенного увеличения людских резервов северяне получили самый серьезный бунт за всю историю Америки, так называемый «Мятеж призыва» (Draft Riot). 13 июля 1863 года толпы людей вышли на улицы Нью-Йорка и вооружились тем, что нашли на захваченном ими военном складе. Мятеж стоил жизни почти тысяче человек, и в результате президент Авраам Линкольн вынужден был предоставить гражданам право отказаться от призыва: в итоге в войсках северян воевало всего 2% призывников.

«Один швед — один голос — одна винтовка»

Появление в Швеции призывной армии прямо способствовало становлению гражданского общества в стране. Вопрос о том, кто будет защищать страну — каждый способный держать оружие или профессиональная (читай — наемная) армия, — всерьез будоражил общество на рубеже XIX и XX веков. Самое интересное, что общество отстаивало право каждого гражданина взяться за оружие: для страны, где традиции военной службы были крепки и почитаемы, в этом не было ничего странного. В итоге в 1901 году в Швеции был введен всеобщий призыв. Но тут же возник вопрос: почему, сделав защиту родины обязанностью каждого взрослого шведа, государство не дает ему права влиять на государственную политику? Лозунг «Один швед — один голос — одна винтовка» стал политической программой консерваторов, в 1909 году добившихся введения всеобщего избирательного права для мужчин.

Проводы в армию. Эту сцену в начале ХХ века неизвестный художник изобразил на донце — детали прялки, служившей работнице сиденьем. Фото: РИА «НОВОСТИ» 

Россия мобилизуется

Чем богаче было государство, тем больше оно содержало кадровых солдат. Самую крупную армию имела Франция. Ее основной противник Пруссия была гораздо беднее и комплектовала армию по призыву: служили бесплатно, зато недолго. К 1870 году каждый боеспособный немец умел пользоваться оружием и состоял в запасе. В начале Франко-прусской войны всего за неделю под ружье был поставлен миллион резервистов. Французская армия была лучше, но прусская внезапно оказалась вдвое больше. Она оттеснила одни части французов к Седану, другие — к Парижу и встала между этими пунктами. Отрезанному в Седане императору Наполеону III осталось только капитулировать.

Это наблюдал русский министр внутренних дел Петр Валуев, летом 1870 года лечившийся в Германии. Валуев сказал военному министру Дмитрию Милютину, что так немцы могут победить любое соседнее государство.

Военный министр и сам давно склонялся к идее реформы на прусский манер. Теперь два министра провели комбинацию. Валуев подал царю записку о том, что пора сделать как в Германии. Александр II переслал эту записку Милютину. Дескать, видишь, что умные люди пишут, прими меры.

В феврале 1874-го закончился первый в России воинский набор на основе всеобщей повинности. Военнообязанными стали представители всех сословий, достигшие 21 года. Льготы давало образование. Окончившие начальную школу служили не шесть лет, а четыре. Выпускники гимназий — полтора года, а университетов — только шесть месяцев. Теперь даже у крестьян появился стимул учить детей. Опасения старых генералов о ненадежности призывников не оправдались, новая армия хорошо показала себя в Русско-турецкой войне 1877–1878 годов.

Иду на вы, но тайно

К Первой мировой уже все будущие участники готовили подробные планы мобилизации. Везде существовала разветвленная сеть железных дорог, а запасы унифицированного и простого в обращении оружия в количестве, превышающем текущие потребности армии, позволяли быстро вооружать мобилизованных. Германия справилась лучше всех: в первое лето войны было призвано 3,8 млн человек (при населении в 67 млн). Россия же призвала на фронт 5,3 млн человек (при общем населении 173 млн).

Повторить Седан в 1914 году немцам не удалось: на сей раз по ту сторону линии фронта их ждали миллионы таких же призывников. Из этого военные теоретики сделали вывод, что мобилизацию надо проводить тайно, не оставляя противнику времени на вооружение резервистов. Накануне Первой мировой о начале мобилизации объявляли открыто, а сами мобилизационные мероприятия вероятного противника рассматривались как повод к объявлению войны. Так, Германия объявила войну России, начавшей в конце июля 1914 года мобилизацию против Австрии и отказавшейся выполнить германский ультиматум. А в 1941 году приведение войск в боевую готовность проходило скрытно, и важнейшей задачей военных разведок было выяснение мобилизационных планов потенциального противника.

1. К Первой мировой солдат уже начал «обрастать» техникой для защиты и нападения: на снимке 1916 года — немецкий пехотинец, экипированный для боя во время химической атаки
2. Экзоскелеты, которые позволят воину будущего многократно увеличить силу и скорость, разрабатываются уже сейчас: так, например, выглядит опытный образец из американского университета Беркли
Фото: ИТАР-ТАСС, U.C. BERKLEY

Доверьте дело профессионалам

Вторая мировая война была последней войной массовых мобилизационных армий, хотя система призыва еще долго сохранялась как в странах-членах НАТО, так и в государствах Варшавского договора. Но если последние брали пример с СССР, где призыв сохранялся все время, хотя сроки службы и сокращались (например, в 1967-м в армии — с трех до двух лет, на флоте — с четырех до трех), то западные армии быстро пришли к выводу, что призывники должны уступить место профессионалам. В 1963 году от призыва отказалась Британия. В 1974 году не осталось ни одного призывника и в армии США: опыт войны во Вьетнаме и массовые протесты призывников заставили американскую армию сделать ставку на военнослужащих-контрактников. А окончание холодной войны и исчезновение угрозы прямой военной агрессии привели к мысли о сокращении вооруженных сил и отказу от призыва большинство старых членов НАТО. Так, например, Испания перешла к контрактной системе комплектования армии в 2000 году, Франция — в 2001-м, Португалия — в 2004-м, а Германия отказалась от призывников с 1 июля 2011 года.

Дорогие воины

Одна из причин, по которым большинство развитых стран стремятся перевести свои армии на контрактную основу, — экономия . Например, в 2010 году стоимость боевой экипировки одного солдата сухопутных войск США составляла чуть более 18 000 долларов, а в будущем эта сумма, по оценкам самих военных, может вырасти до 60 000–70 000. Другая причина — постоянно растущая сложность оборудования, с которым приходится иметь дело даже простому пехотинцу. Обычного срока службы по призыву уже недостаточно, чтобы научить бойца пользоваться оружием по-настоящему эффективно, а неэффективное использование дорогого оборудования экономически нецелесообразно. Наконец, военные концепции большинства крупных государств уже не рассматривают крупномасштабные боевые действия в качестве наиболее вероятных. Основная роль в войнах будущего отводится небольшим мобильным подразделениям, оснащенным по последнему слову техники, а значит, содержание массовых армий становится излишней обузой для национального бюджета.

Рубрика: Эволюция
Ключевые слова: армия
Просмотров: 14757