11 июня 1918 года

ВЦИК утвердил декрет Совета народных комиссаров «Об организации и снабжении деревенской бедноты», учредив таким образом Комитеты бедноты. Этот шаг был предпринят в связи с обострением в деревне к лету 1918 года классовой борьбы из-за продовольственного кризиса, возникшего из-за того, что кулаки отказывались продавать хлеб государству по твердым ценам. Представители Комбедов занимались распределением хлеба и сельскохозяйственных орудий, а также оказывали содействие властям в изъятии хлебных излишков у кулаков.